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        推動全國統一大市場建設取得更大實效
        2023年12月27日 11:10
        來源:本站原創 作者:本站
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        12月26日,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,國家發展和改革委員會、工業和信息化部、國家市場監督管理總局等部門相關負責人就加快建設全國統一大市場工作進展情況作了介紹。前述負責人介紹,從各項經濟數據來看,中國市場環境和企業經營正在顯著改善,加快建設全國統一大市場對穩定發展預期起到了積極促進作用。

        促進市場高效聯通

        國家發改委副主任李春臨介紹,建設全國統一大市場可概括為“5統一”“1破除”,即通過統一的基礎制度規則、統一聯通的市場設施、統一的要素資源市場、統一的商品服務市場、統一的市場監管以及破除地方保護,來建設高效規范、公平競爭、充分開放的超大規模市場。

        2023年以來,中國著力破除了一批地方保護和市場分割的突出問題,一批推動市場高效聯通的重點任務已見到成效,重點領域改革加力推進并取得積極進展。

        “國家發改委建立不當干預全國統一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度,開展妨礙建設全國統一大市場問題線索核實整改工作,征集了1100余條問題線索,其中有效問題線索超過九成已督促地方完成整改?!崩畲号R說。

        國家市場監管總局競爭政策協調司負責人趙春雷介紹,國家市場監管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續發力,著力完善公平競爭的制度規則、著力推動公平競爭審查制度的落實、著力強化濫用行政權力排除限制競爭的執法、增強全社會的公平競爭理念,促進暢通經濟循環取得了積極成效。

        “今年以來,各地區各部門共審查增量政策措施14.8萬件,存量政策措施61.6萬件,修訂廢止妨礙統一市場和公平競爭的政策措施1.76萬件,有力防止出臺排除限制競爭的政策措施?!壁w春雷說。

        提升供給體系質量

        工業和信息化部產業政策與法規司司長黎烈軍介紹,工信部緊緊圍繞促進國民經濟循環暢通,著力提升制造業供給體系質量;同時,積極引導產業轉移和制造業集群發展、持續推進深化要素市場化改革。

        比如,堅持“全國一盤棋”,深入落實區域協調發展戰略、主體功能區戰略,引導地方立足資源稟賦發揮比較優勢,走合理分工、優化發展的路子,引導制造業合理布局。再如,加強與相關方面協同配合,著力推動資本、土地、技術、人才、數據等要素自主有序流動,高效公平配置,更好適應新型工業化的發展需要。

        “全面提升產業科技創新能力,推進重點產業鏈高質量發展,加快制造業數字化綠色化轉型,提升中小企業專精特新發展水平,統籌推進傳統產業改造升級、優勢產業鞏固提升、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局,著力提升制造業供給體系對國內需求的適配性?!崩枇臆娬f。

        海南省建成新能源汽車充換電“一張網”,安徽省推動國際先進技術應用推進中心(合肥)正式成立,深圳國際電子元器件和集成電路交易中心掛牌交易……相關舉措為在全國層面探索打造更加開放的市場準入體系、形成國際比較優勢產業奠定了基礎。李春臨表示,國家發改委將重點在完善市場準入制度體系、持續推進新業態新領域準入放寬、持續開展違背市場準入負面清單案例歸集通報、推動實現市場準入效能評估全覆蓋四個方面開展工作。

        更好賦能產業發展

        交通運輸是建設全國統一大市場的重要內容。交通運輸部新聞發言人劉鵬飛介紹,今年1至11月份,全國港口集裝箱鐵水聯運量完成935萬標箱,同比增長15.7%,全國沿海主要港口大宗貨物綠色疏運比例穩步提升。交通運輸部通過一系列政策舉措,努力實現交通運輸跨方式、跨領域、跨區域、跨產業一體化融合發展,進一步降低物流成本、提升運輸效率,促進國民經濟更大范圍、更有效率、更高水平的循環暢通。

        “我們將繼續督促各地開展好交通運輸工程建設領域優化營商環境和規范市場秩序工作,全面清理妨礙統一市場和公平競爭的各類規定和做法,更好服務建設全國統一大市場?!眲Ⅸi飛說。

        在推動交通物流提質增效的同時,促進數據要素高效流通也日益重要?!巴苿咏ㄔO全國統一大市場,在深化數據要素市場化改革、培育數據要素市場方面,既要推進數據的高效流通、市場化配置,又要發揮數據要素作用,更好賦能產業發展?!崩枇臆姳硎?,工信部將加強產品主數據標準服務平臺建設,支持各類經營主體探索數據利用模式,加強數據交易流通、開放共享、安全認證、工業數據資產登記等制度規范的研究制定,加快培育數據要素市場,扎實推進數據高效流通。

        李春臨表示,國家發改委將會同有關方面,把有利于全國統一大市場建設的各項制度規則立起來,以超大規模市場優勢助力擴大內需,積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改革,加大先行先試探索力度,破除不利于全國統一大市場建設的各種障礙,推動全國統一大市場建設取得更大實效。

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